SCHLESWIG-HOLSTEINISCHER LANDTAG Drucksache 18/795 18. Wahlperiode 16.05.2013 Kleine Anfrage der Abgeordneten Astrid Damerow und Petra Nicolaisen (CDU) und Antwort der Landesregierung - Finanzministerin Entwicklung der Besoldung von Beamtinnen und Beamten im Landesdienst seit 2002 1. Wie hat sich die Besoldung der Beamtinnen und Beamten im Landesdienst jähr- lich seit dem Jahr 2002 bis zum Jahr 2012 in der jeweils höchsten Entwicklungsstufe (Angabe in absoluten Werten und Prozentual im Vergleich zum jeweiligen Vorjahr) entwickelt, aufgeschlüsselt nach den einzelnen Besoldungsgruppen? Antwort: Es wird auf Anlage 1 verwiesen. 2. In welchen Jahren zwischen 2002 und 2012 wurde der jeweils für die Tarifbeschäftigten geltende Tarifabschluss für die Beamtinnen und Beamten im Landesdienst übernommen und in welchen Jahren erfolgte keine Übernahme? Antwort: Die für die Tarifbeschäftigten der Länder gültigen Tarifabschlüsse und die zeitlich korrespondierenden gesetzlichen Regelungen zur Anpassung der Bezüge im Beamtenbereich sind in der Anlage 2 dargestellt. Anzumerken ist, dass bis zum 31. August 2006 das Besoldungs- und Beamtenversorgungsrecht in der einheitlichen Gesetzgebungskompetenz des Bundes lagen. Drucksache 18/795 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode 3. Hat die Landesregierung Kenntnis darüber, wie sich in den Jahren 2002 bis 2012 der Lebenshaltungskostenindex, die Tarife im öffentlichen Dienst, das Einkommen in der Privatwirtschaft und der Rentenwert im Vergleich zur Entwicklung der Besoldung der Beamtinnen und Beamten im Landesdienst entwickelt haben und wenn ja, wie stellt sich diese Entwicklung dar (Darstellung in absoluten Zahlen und prozentual)? Antwort: Bezüglich der Tarifentwicklung und der Entwicklung der Besoldung wird auf die Anlage 2 verwiesen. Die Darstellung der Einkommensentwicklung in der Privatwirtschaft und des Rentenwertes ergibt ich aus Anlage 3. 4. Hat die Landesregierung Kenntnis darüber, welche Entwicklung es bei der Besoldung der Beamtinnen und Beamten im Landesdienst der anderen Bundesländer im Zeitraum 2002 bis 2012 gegeben hat und wenn ja, wie stellt sich diese Entwicklung in den einzelnen Jahren dar (Angabe in absoluten Zahlen und prozentual )? Antwort: Bezüglich des Zeitraumes von 2002 bis 2005 wird auf die Angaben in Anlage 2 verwiesen. Nach Inkrafttreten der Föderalismusreform I zum 1. September 2006 haben sich in Bund und Ländern unterschiedliche Anpassungen ergeben. Unter Berücksichtigung von Sonderzahlungen und einheitlicher Annahmen (z.B. Familienstand ) werden auf Länderebene Übersichten über Eckbesoldungsgruppen geführt , die jeweils eine Übersicht über das Besoldungsniveau geben. Auf die vereinfachende Übersicht in Anlage 4 wird verwiesen. Da die Entscheidungen über die Anpassungen der Besoldung in 2013 in den Ländern noch nicht abschließend getroffen wurden, bildet Anlage 4 den Stand Oktober 2012 ab. Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/795 3 Anlage 1 Bes.grp.  2002  2003  2004 2008*)  2009 2010 2011  2012 A2  1616,2  1655,01  1671,56 1737,24 1830,56 1852,53 1880,32  1929,29 Änd in %  2002‐ 2012  Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 5,37% 1,20% 1,50%  2,60% 19,37% A3  1688,2  1728,72  1746,01 1814,61 1910,25 1933,17 1962,17  2012,53    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 5,27% 1,20% 1,50%  2,57% 19,21% A4  1760,2  1802,44  1820,46 1891,98 1989,94 2013,82 2044,03  2095,78    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 5,18% 1,20% 1,50%  2,53% 19,06% A5  1825,7  1869,54  1888,24 1962,43 2062,5 2087,25 2118,56  2171,58    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 5,10% 1,20% 1,50%  2,50% 18,94% A6  1925,2  1971,44  1991,15 2069,38 2172,66 2198,73 2231,71  2286,65    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 4,99% 1,20% 1,50%  2,46% 18,77% A7  2081,5  2131,42  2152,73 2237,31 2345,63 2373,78 2409,39  2467,35    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 4,84% 1,20% 1,50%  2,41% 18,54% A8  2273,4  2327,98  2351,26 2443,64 2558,15 2588,85 2627,68  2689,35   Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 4,69% 1,20% 1,50%  2,35% 18,30% A9  2425,7  2483,87  2508,71 2607,28 2726,7 2759,42 2800,81  2865,42    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 4,58% 1,20% 1,50%  2,31% 18,13% A10  2730,9  2796,45  2824,41 2935,38 3064,64 3101,42 3147,94  3218,45    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 4,40% 1,20% 1,50%  2,24% 17,85% A11  3051,4  3124,64  3155,89 3279,89 3419,49 3460,52 3512,43  3589,14    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 4,26% 1,20% 1,50%  2,18% 17,62% A12  3371,9  3452,85  3487,38 3624,4 3774,33 3819,62 3876,91  3959,82    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 4,14% 1,20% 1,50%  2,14% 17,44% A13  3753,3  3843,33  3881,76 4034,28 4196,51 4246,87 4310,57  4400,85    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 4,02% 1,20% 1,50%  2,09% 17,25% A14  4161  4260,9  4303,51 4472,6 4647,98 4703,76 4774,32  4872,48    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 3,92% 1,20% 1,50%  2,06% 17,10% A15  4704,6  4817,53  4865,71 5056,89 5249,8 5312,8 5392,49  5501,16    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 3,81% 1,20% 1,50%  2,02% 16,93% A16  5246,5  5372,41  5426,13 5639,32 5849,7 5919,9 6008,7  6127,85    Änd. in % ggü Vorj.  2,40%  1,00% 3,93% 3,73% 1,20% 1,50%  1,98% 16,80% *) im Zeitraum 2005 bis 2007 erfolgten keine linearen Anpassungen sondern nur Einmalzahlungen A nl ag e 2 K le in e A nf ra ge : E nt w ic kl un g de r B es ol du ng v on B ea m tin ne n un d B ea m te n im L an de sd ie ns t s ei t 2 00 2 B es ol du ng s- u nd T ar ifs te ig er un ge n se it 20 02 S ta nd M ai 2 01 3- V I 1 18 Ja hr B es ol du ng Ta rif lin ea re S te ig er un g Ei nm al za hl un g (E Z) So ns tig es lin ea re S te ig eru ng Ei nm al za hl un g So ns tig es 20 02 2, 2 % a b 01 .0 1. 02 1 2, 4 % a b 1. 9. 01 20 03 2, 4 % A 2 b is A 1 1 ab 0 1. 04 .0 3 Ü br ig e au ße r B 1 0 / B 1 1 ab 0 1. 07 .0 3 7, 5 % d er B ez üg e v. M är z 20 03 , h öc hs te ns 18 5 €. 2, 4 % V er g. G r. X b is IV a a b 01 .0 1. 03 III b is I a b 01 .0 4. 03 7, 5 % d er B ez üg e v. D ez em be r 2 00 2 hö ch st en s: 1 85 € . 20 04 /2 00 5 1, 0 % ab 0 1. 04 .0 4 1, 0 % ab 0 1. 08 .0 4 (a uß er B 1 0 / B 1 1) E Z vo n 50 € im N ov em be r 2 00 4 1, 0 % a lle a b 01 .0 1. 04 1, 0 % a lle a b 01 .0 5. 04 E Z v. 5 0 € im N ov em be r 2 00 4 S tu fe ns te ig er un ge n 20 04 /2 00 5 fü r e in Ja hr n ur z ur H äl fte 20 06 -- - Ju li 20 06 : A 2 b is A 8 15 0€ A 9 b is A 1 2 10 0€ üb rig e A kt iv e 5 0€ D ez em be r 2 00 6: A 2 b is A 8 31 0€ A 9 b is A 1 2 21 0€ üb rig e A kt iv e 6 0€ E in m al z. V er so rg un gse m -p fä ng er /H in te rb l. 1 11 € / 6 7€ 74 € / 4 5€ 37 € / 2 3€ 2 30 € / 1 38 € 1 56 € / 9 4€ 45 € / 2 7€ E in m al z. fü r A nw är te r je w ei ls 1 00 € -- - V er g. G r. X – V c 15 0 € V b – II I 10 0 € II a – I 5 0 € 20 07 -- - S ep te m be r 2 00 7: A 2 b is A 8 45 0€ A 9 b is A 1 2 30 0€ üb rig e A kt iv e 1 00 € E in m al z. V E /H in te rb l. 3 33 € / 2 00 € 2 22 € / 1 34 € 74 € / 4 5€ A nw är te r 10 0€ -- - Ja nu ar : E nt ge ltg ru pp e E 1 – E 8 31 0€ E 9 - E 1 2 21 0€ E 1 3 – E 1 5 60 € S ep te m be r: E 1 – E 8 45 0€ E 9 – E 1 2 30 0€ E 1 3 – E 1 5 1 00 € 20 08 2, 9 % a b 01 .0 1. 20 08 2, 9 % a b 01 .0 1. 08 S ch le sw ig -H ol st ei ni sc he r L an dt ag - 18 . W ah lp er io de D ru ck sa ch e 18 /7 95 5 20 09 3, 0 % + 4 0 € S oc ke l a b 01 .0 3. 20 09 E Z vo n 40 € im F eb - ru ar 2 00 9 3, 0 % + 4 0 € S oc ke l ab 0 1. 03 .2 00 9 E Z vo n 40 € im F eb - ru ar 2 00 9 20 10 1, 2 % a b 01 .0 3. 20 10 1, 2 % a b 01 .0 3. 20 10 20 11 1, 5 % a b 01 .0 4. 20 11 01 .0 6. 20 11 3 60 € (A nw är te r 1 20 € ) 1, 5 % a b 01 .0 4. 20 11 01 .0 6. 20 11 3 60 € (A zu bi s 12 0 €) 20 12 1, 7 % + 1 7 € S oc ke l a b 01 .0 1. 20 12 (A nw är te r 6 € S oc ke l) 1 1, 9 % + 1 7 € S oc ke l ab 0 1. 01 .2 01 2 (A zu - bi s 6 € S oc ke l) 1) A b 01 .0 1. 19 99 s in d di e B es ol du ng sa np as su ng en u m je w ei ls 0 ,2 % a bg es en kt u nd d ie B et rä ge e in er V er so rg un gs rü ck la ge z ug ef üh rt w or de n; fü r d ie Z ei t v om 0 1. 01 .2 00 3 is t d ie A bs en ku ng fü r i ns ge sa m t 8 B es ol du ng se rh öh un ge n au sg es et zt g ew es en ; m it de r B eso ld un gs er hö hu ng z um 0 1. 01 .2 01 2 er fo lg t d ie F or ts et zu ng d er A bs en ku ng en . Anlage 3    Kleine Anfrage: Entwicklung der Besoldung von Beamtinnen und Beamten im  Landesdienst seit 2002   Entwicklung der Rentenwerte    Ost1  West2  Zeitraum  Rentenwert  Veränderungzum Vorjahr Rentenwert  Veränderung zum Vorjahr    1.1.2002 ‐  30.6.2002  22,06224 EUR    25,31406 EUR     1.7.2002 ‐  30.6.2003  22,70 EUR  2,9 %  25,86 EUR  2,2 %    1.7.2003 ‐  30.6.2007  22,97 EUR  1,2 %  26,13 EUR  1,0 %    1.7.2007 ‐  30.6.2008  23,09 EUR  0,5 %  26,27 EUR  0,5 %    1.7.2008 ‐  30.6.2009  23,34 EUR  1,1 %  26,56 EUR  1,1 %    1.7.2009 ‐  30.6.2011  24,13 EUR  3,38 %  27,20 EUR  2,41 %    1.7.2011 ‐  30.6.2012  24,37 EUR  0,99 %  27,47 EUR  0,99 %    1.7.2012  24,92 EUR  2,26 %  28,07 EUR  2,18 %    Daraus errechne‐ ter Gesamteffekt  2002‐2012  + 2,85776 EUR + 12,95 %  + 2,75594 EUR + 10,89 %      Lebenshaltungsindex3  Messwerte des Verbraucherpreisindex (VPI) für Deutschland  Jahr  VPI  pro Jahr)  2002  95,9  1,5  2003  96,9  1,0  2004  98,5  1,7  2005  100,0  1,5  2006  101,6  1,6  2007  103,9  2,3  2008  106,6  2,6  2009  107,0  0,4  2010  108,2  1,1  2011  110,7  2,3  2012  112,9  2,0     1 http://www.deutsche-rentenversicherung-regional.de/Raa/Raa.do?f=SGB6_255AANL1. 2 http://www.deutsche-rentenversicherung-regional.de/Raa/Raa.do?f=SGB6_68ANL1. 3 https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/Indikatoren/Konjunkturindikatoren/Preise/pre110.html. (Hier allerdings 2010=100) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/795 Einkommensentwicklung  Gesamt4   Entwicklung der Bruttoverdienste  Durchschnittliche Bruttomonatsverdienste – Deutschland  Vollzeitbeschäftigte Arbeitnehmer im produzierenden Gewerbe und im Dienst‐ leistungsbereich ohne Sonderzahlungen    Jahr  Arbeitnehmerentgelt (mtl.)  Veränderung in % (ggü.  Vorjahr)  2002  2701 3,2 2003  2783 3,0 2004  2846 2,3 2005  2901 1,9 2006  2950 1,7 2007  3023 2,5 2008  3103 2,6 2009  3141 1,2 2010  3227 2,7 2011  3311 2,6 2012  3391 2,4   4https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesamtwirtschaftUmwelt/VerdiensteArbeitskosten/Verdien steBranchen/Tabellen/LangeReiheD.html. 7 Drucksache 18/795 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Anlage 4    Übersicht Anfangsgrundgehälter Jahreswerte   Stand Okt.2012     Bund  Länder        höchster Wert  niedrigster Wert   SH   A 4  24.402  24.711 21.824 23.584 Niveau in %  98,75  100,00 88,32 95,44 A 8  27.838  28.000 24.908 26.824 Niveau in %  99,42  100,00 88,96 95,80 A 10  32.276  31.933 29.045 31.156 Niveau in %  100,00  98,94 89,99 96,53 A 14  47.035  48.816 41.218 44.399 Niveau in %  96,35  100,00 84,43 90,95 B 3  87.517  86.808 78.725 82.590 Niveau in %  100,00  99,19 89,95 94,37 R 1  45.777  47.586 42.459 45.109 Niveau in %  96,20  100,00 89,23 94,79                        Übersicht Endgrundgehälter Jahreswerte   Stand Okt.2012     Bund  Länder        höchster Wert  niedrigster Wert   SH   A 4  28.163  30.075 25.472 27.141 Niveau in %  93,64  100 84,69 90,24 A 8  35.943  35.487 32.264 34.481 Niveau in %  100,00  98,73 89,77 95,93 A 10  43.389  42.859 39.016 41.626 Niveau in %  100,00  98,78 89,92 95,94 A 14  63.425  62.716 57.054 59.868 Niveau in %  100,00  98,88 89,95 94,39 B 3  87.517  86.808 78.725 82.591 Niveau in %  100,00  99,19 89,95 94,37 R 1  73.241  72.527 66.087 69.121 Niveau in %  100,00  99,03 90,23 94,38