22.10.2015 Drucksache 6/1203Thüringer LandTag 6. Wahlperiode Druck: Thüringer Landtag, 5. November 2015 Neugründungen in Thüringen Die Kleine Anfrage 524 vom 14. September 2015 hat folgenden Wortlaut: In den letzten Jahren ist die Anzahl an Firmengründungen in Thüringen sehr rückläufig. Für ein besonders innovatives Land wie den Freistaat Thüringen ist dies eine sehr schlechte Entwicklung. Derzeit ist es sogar so, dass die Gewerbeabmeldungen die Gewerbeneuanmeldungen übersteigen. Dieser Trend hält laut der Thüringischen Landeszeitung vom 19. August 2015 an. Laut Zahlen des Statistischen Landesamtes kommen derzeit auf 100 Anmeldungen 115 Abmeldungen. Ich frage die Landesregierung: 1. Welche Maßnahmen plant die Landesregierung, um dem Rückgang von Gewerbeanmeldungen entgegenzuwirken ? 2. Welche Fördermöglichkeiten stellt die Landesregierung Existenzgründern und Unternehmensnachfolgern zur Verfügung? 3. Wie viele potenzielle Existenzgründer haben sich bereits für die Thüringer Gründerprämie beworben und wie viele Antragsteller wurden positiv beschieden? 4. Wie viele Neugründungen und Nachfolgen gab es von 2009 bis Mitte 2015 im Ilm-Kreis und in Thüringen (bitte gesondert für den Ilm-Kreis und den Freistaat Thüringen nach Jahren und Branchen auflisten)? 5. Wie viele Gewerbeabmeldungen und Unternehmensinsolvenzen gab es im Zeitraum von 2009 bis 2014 im Ilm-Kreis und in Thüringen (bitte gesondert für den Ilm-Kreis und den Freistaat Thüringen nach Jahren und Branchen auflisten)? 6. Wie viele akademische Ausgründungen gab es an der TU-Ilmenau von 2009 bis Mitte 2015? 7. Wie viele akademische Ausgründungen gab es an den Thüringer Hochschulen insgesamt von 2009 bis Mitte 2015 (bitte getrennt für jede Hochschule auflisten)? K l e i n e A n f r a g e des Abgeordneten Bühl (CDU) und A n t w o r t des Thüringer Ministeriums für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitale Gesellschaft 2 Thüringer Landtag - 6. WahlperiodeDrucksache 6/1203 Das Thüringer Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitale Gesellschaft hat die Kleine Anfrage namens der Lan desre gierung mit Schreiben vom 21. Oktober 2015 wie folgt beantwortet: Konkreter Bestandteil der Thüringer Wirtschaftspolitik ist die Unterstützung von Existenzgründungen und innovativen Unternehmen mit Wachstumspotential. Thüringen ist ein Land der Gründer und des jungen Mittelstands . 87 Prozent der Betriebe wurden erst nach 1990 gegründet. Die Selbständigenquote stieg von 4,3 Prozent auf 9,7 Prozent und hat den Bundesdurchschnitt von 10,7 Prozent fast erreicht. Die hohen Gründungszahlen der letzten Jahre sowie die außerordentlich hohen aus dem nachholenden Gründungsboom nach der Wiedervereinigung werden daher nicht mehr erreicht. Vielmehr ist mittelfristig weiter mit einem fallenden Trend der Gründungszahlen insgesamt zu rechnen - in Deutschland wie in Thüringen. Der Großteil davon ist bedingt durch die demographische Entwicklung. Hinzu kommen gerade in Thüringen die sich stetig verbessernden Chancen von Arbeitnehmern auf dem Arbeitsmarkt als Alternative zur Selbständigkeit . Angesichts dieser Zusammenhänge und auch eines hohen Unternehmensbestandes von rund 89.000 sind niedrigere Gründungszahlen auch Ausdruck einer Normalisierung. Die rückläufigen Gründungszahlen müssen vor diesem Hintergrund eingeordnet werden. Wegen der großen volkswirtschaftlichen Bedeutung von Gründungen und Unternehmertum sind die Förderinstrumente darauf ausgerichtet, die unternehmerischen Potentiale zu motivieren, zu aktivieren und umzusetzen . Dazu zählen Gründungen, Bestandsunternehmen und Unternehmensnachfolgen. Zu 1.: Im Rahmen der Möglichkeiten ist die Mittelstandspolitik des Freistaats auf die Unterstützung von Existenzgründungen ausgerichtet und berücksichtigt dabei insbesondere innovative, wissensbasierte und kreative Unternehmen mit Wachstumspotential. Thüringen bündelt seine Aktivitäten zur Unterstützung und Beratung von Gründungsinteressierten, KMU und Unternehmensnachfolgen in der Initiative "Thüringer Zentrum für Existenzgründungen und Unternehmertum (ThEx)", in der eine Vielzahl von Partnern einschließlich der Thüringer Handwerkskammern und der Industrie- und Handelskammern koordiniert und in allen Regionen in Thüringen zusammenarbeiten. Dazu wird u. a. am 13. November 2015 das neue ThEx-Gebäude auf Initiative der IHK Erfurt eröffnet. Mit Blick auf die Aktivierung, Motivierung, Entwicklung und Umsetzung unternehmerischer Potentiale wird das Angebot an Veranstaltungen und Wettbewerben weiter ausgebaut. Zur Eröffnung des ThEx-Gebäudes wird u. a. in diesem Jahr der ThEx-Start-Förderpreis vergeben, der das Engagement von Existenzgründerinnen und Existenzgründern aber auch von Unterstützern hervorhebt und auszeichnet. Zudem werden die dreistufigen ThEx-Gründungswettbewerbe vom Thüringer Gründungsideenwettbewerb, über den Strategiewettbewerb für innovative Gründungen bis hin zum Thüringer Gründerpreis weiter ausgebaut. Das Förderinstrumentarium für Existenzgründungen ist breit aufgestellt. Es wird insbesondere auf Basis der Strukturfondsförderung kontinuierlich und systematisch umgesetzt, ausgewertet und weiterentwickelt. Zu 2.: Für Unternehmensgründungen stehen ausdifferenzierte Förderinstrumente zur Verfügung, die von Information , Beratung und Begleitung bis hin zu Zuschüssen, Beteiligungskapital, Darlehen und Technologieförderung reichen. Gründungsinteressierte können sich an das ThEx wenden. Sie erhalten dort schnell und unbürokratisch Informationen und Unterstützung zur Entwicklung und Umsetzung ihrer unternehmerischen Vorhaben. Diese reicht von - Auskünften und Begleitung sowie - der Vergabe von Existenzgründerpässen als Breitenunterstützung für Beratung und Qualifizierung bei Existenzgründungen über - zur Förderung von Honoraren für externe Unternehmensberatungen mit einem Fördersatz von 70 Prozent , bis zu 20 Tagwerken pro Beratungsauftrag und Zuschüssen bis zu 500 Euro pro Tagwerk bishin - zur Beratung und Begleitung im Rahmen der Förderung mit Gründerprämien. 3 Drucksache 6/1203Thüringer Landtag - 6. Wahlperiode Für Existenzgründungen stehen zudem die nachfolgenden Programme mit Zuschüssen, Darlehen und Bürgschaften zur Verfügung: Zuschussprogramme: - Thüringen-Invest (Investitionen von KMU bis 250.000 Euro, Fördersatz 20 Prozent, maximaler Zuschuss 50.000 Euro sowie die Möglichkeit der Gewährung eines Förderdarlehens in Höhe von bis zu 200.000 Euro) und - einzelbetriebliche GRW (Investitionsvorhaben ab 100.000 Euro, Zuschuss in Abhängigkeit von der Unternehmensgröße zwischen 15 und 35 Prozent). Darlehensprogramme: - Thüringen-Dynamik (Darlehen für Investitionen und Betriebsmittel von max. vier Millionen Euro ausschließlich für KMU), - GuW-Thüringen (Eigenprogramm der Thüringer Aufbaubank [TAB], Darlehen für Investitionen und Betriebsmittel unabhängig von der Unternehmensgröße von max. fünf Millionen Euro) und - Thüringen Kapital (Eigenprogramm der TAB, Nachrangdarlehen zur Stärkung der Eigenkapitalbasis der KMU`s in Höhe von max. 200.000 Euro). Die Programme werden durch die TAB umgesetzt. Der Freistaat Thüringen stellt auch Beteiligungskapital zur Verfügung. Für Gründungen kommen folgende Beteiligungsfonds in Betracht: - Thüringer Gründerfonds (ThGF): offene und stille Beteiligungen von max. 600.000 Euro bzw. bei innovativen Unternehmen max. 1.200.000 Euro pro Unternehmen, sowie Darlehen für Beteiligungsunternehmen von max. 500.000 Euro, - Private Equity Thüringen GmbH & Co. Zweite Beteiligungen KG (PET II): offene Beteiligungen bis maximal vier Millionen Euro als Einzelinvestor aber auch als Lead- und Co-Investor im Rahmen eines Konsortiums . Beteiligungen bei Unternehmensnachfolgen sind möglich aus dem Fonds - Thüringer Industriebeteiligungs-GmbH & Co. KG (TIB): Beteiligungen bis max. fünf Millionen Euro als Einzelinvestor aber auch als Lead- und Co-Investor im Rahmen eines Konsortiums. Das Management der Beteiligungen aus diesen Fonds erfolgt durch die beteiligungsmanagement thüringen gmbh (bm-t). Bürgschaftsprogramme (80-prozentige Ausfallbürgschaft für die Kredite der Banken): - der Bürgschaftsbank Thüringen (Investitions- und Betriebsmittelfinanzierungen mit einem Bürgschaftsobligo von bis zu 1,25 Millionen Euro), - der Thüringer Aufbaubank (Investition- und Betriebsmittelfinanzierungen mit einem Bürgschaftsobligo von 1,25 Millionen Euro bis zu drei Millionen Euro) und - dem Landesbürgschaftsprogramm (Investitions- und Betriebsmittelfinanzierungen mit einem Bürgschaftsobligo von drei Millionen Euro bis zu zehn Millionen Euro). Für Unternehmensnachfolgen stehen im Falle von Neuinvestitionen die Programme Thüringen-Invest, Thüringen -Dynamik, Thüringen Kapital und zur Finanzierung der Übernahme GuW-Thüringen sowie die oben genannten Bürgschaftsprogramme zur Verfügung. Zudem stehen Existenzgründern und Unternehmensnachfolgern auch Angebote der Mittelständischen Beteiligungsgesellschaft (MBG) Thüringen mbH zur Verfügung. Das Beteiligungsprogramm der MBG ist durch Bund und Land rückabgesichert. Für die Bereiche Gründungen und Unternehmensnachfolgen kommen dabei insbesondere folgende Programme in Betracht: - MBG mikromezzanin (stille Beteiligungen von 10.000 Euro bis 50.000 Euro im Rahmen von Unternehmensgründungen und -festigungen zur Finanzierung von Betriebsmitteln, Investitionen, Rationalisierung/ Modernisierung, Markterschließung, Sortimentserweiterung, Produktentwicklung, Veränderungen im Gesellschafterkreis ) und - MGB basis (stille Beteiligungen von 20.000 Euro bis 250.000 Euro für Existenzgründungen und Unternehmensnachfolgen im Wege einer Existenzgründung für Investitionen, Wachstum, Markteinführung). 4 Thüringer Landtag - 6. WahlperiodeDrucksache 6/1203 Zu 3.: Es wurden bislang acht förmliche Anträge auf Gewährung einer Gründerprämie gestellt, drei davon wurden positiv beschieden. Zu 4.: Neugründungen 2009 bis 2011 Wirtschaftsabschnitte 2009 2010 2011 Ilm-Kreis Thüringen Ilm-Kreis Thüringen Ilm-Kreis Thüringen Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 7 110 3 114 4 89 Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden 1 4 - 4 1 6 Verarbeitendes Gewerbe 40 614 35 554 20 535 Energieversorgung 28 707 50 713 17 475 Wasserversorgung; Abwasser- und Abfallentsorgung und Beseitigung von Umweltverschmutzungen 1 26 - 26 2 23 Baugewerbe 66 1.546 82 1.498 137 1.487 Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen 192 3.531 170 3.235 174 2.924 Verkehr und Lagerei 12 369 22 404 14 351 Gastgewerbe 56 1.248 50 1.040 59 944 Information und Kommunikation 34 562 36 529 28 469 Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 52 832 38 716 49 566 Grundstücks- und Wohnungswesen 4 234 1 202 8 205 Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen 64 1.316 57 109 60 1.160 Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen 107 2.296 92 2.209 97 2.067 Erziehung und Unterricht 11 183 7 176 7 208 Gesundheits- und Sozialwesen 12 203 15 179 7 141 Kunst, Unterhaltung und Erholung 16 367 19 340 16 335 Öffentliche Verwaltung, Verteidigung ; Sozialvers. Erbringung von sonstigen Dienstleistungen 56 1.279 53 1.237 39 1.027 Summe 759 15.427 730 14.385 739 13.012 Neugründungen 2012 bis 30. Juni 2015 Wirtschaftsabschnitte 2012 2013 2014 1.1.-30.6.2015 IlmKreis Thüringen IlmKreis Thüringen IlmKreis Thüringen IlmKreis Thüringen Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 4 88 8 102 9 83 2 38 Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden - 5 - 1 - 2 - 1 Verarbeitendes Gewerbe 37 530 41 553 41 539 17 297 Energieversorgung 14 382 9 221 3 124 2 42 Wasserversorgung; Abwasserund Abfallentsorgung und Beseitigung von Umweltverschmutzungen 2 23 1 20 - 25 - 9 Baugewerbe 131 1.299 51 1.292 36 1.151 29 571 5 Drucksache 6/1203Thüringer Landtag - 6. Wahlperiode Wirtschaftsabschnitte 2012 2013 2014 1.1.-30.6.2015 IlmKreis Thüringen IlmKreis Thüringen IlmKreis Thüringen IlmKreis Thüringen Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen 148 2.542 136 2.648 127 2.363 65 1.164 Verkehr und Lagerei 17 280 10 241 13 245 3 121 Gastgewerbe 57 926 60 842 49 867 28 417 Information und Kommunikation 37 399 29 388 24 357 9 154 Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 26 438 30 464 17 386 12 165 Grundstücks- und Wohnungswesen 7 205 10 205 11 197 2 96 Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen 38 916 45 1.011 51 958 20 442 Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen 101 1.877 81 1.738 71 1.442 33 783 Erziehung und Unterricht 6 185 4 200 4 180 5 108 Gesundheits- und Sozialwesen 3 111 10 124 4 126 4 66 Kunst, Unterhaltung und Erholung 10 289 16 257 11 230 12 106 Öffentliche Verwaltung, Verteidigung ; Sozialvers. Erbringung von sonstigen Dienstleistungen 50 950 46 1.038 52 944 18 508 Summe 688 11.445 587 11.345 523 10.219 261 5.088 Amtliche Statistiken zu Nachfolgen liegen nicht vor. Die Gewerbeanzeigenstatistik erfasst allgemein Umwandlungen und Übernahmen unabhängig von ihrem Anlass. Zu 5.: Gewerbeabmeldungen 2009 bis 2011 Wirtschaftsabschnitte 2009 2010 2011 Ilm-Kreis Thüringen Ilm-Kreis Thüringen Ilm-Kreis Thüringen Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 3 86 5 92 5 98 Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden 1 10 - 6 1 15 Verarbeitendes Gewerbe 40 740 38 698 65 736 Energieversorgung 4 58 3 54 11 100 Wasserversorgung; Abwasser- und Abfallentsorgung und Beseitigung von Umweltverschmutzungen 1 41 1 47 3 45 Baugewerbe 74 1.614 69 1.673 143 1.720 Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen 282 4.867 231 4.450 273 474 Verkehr und Lagerei 29 777 35 588 36 569 Gastgewerbe 102 1.681 96 1.627 84 1.437 Information und Kommunikation 45 539 41 552 44 510 Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 127 1.436 74 1.244 58 1.136 Grundstücks- und Wohnungswesen 13 294 14 280 9 233 Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen 80 1.223 73 1.301 86 1.212 6 Thüringer Landtag - 6. WahlperiodeDrucksache 6/1203 Wirtschaftsabschnitte 2009 2010 2011 Ilm-Kreis Thüringen Ilm-Kreis Thüringen Ilm-Kreis Thüringen Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen 130 2.210 105 2.157 117 2.155 Erziehung und Unterricht 8 174 8 207 12 198 Gesundheits- und Sozialwesen 13 183 5 135 12 124 Kunst, Unterhaltung und Erholung 21 340 7 292 18 327 Öffentliche Verwaltung, Verteidigung ; Sozialvers. Erbringung von sonstigen Dienstleistungen 44 1.047 38 1.237 57 1.099 Summe 1.015 17.320 843 16.640 814 15.741 Gewerbeabmeldungen 2012 bis 30. Juni 2015 Wirtschaftsabschnitte 2012 2013 2014 1.1.-30.6.2015 IlmKreis Thüringen IlmKreis Thüringen IlmKreis Thüringen IlmKreis Thüringen Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 2 99 3 115 7 94 2 48 Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden - 5 - 13 1 8 - 7 Verarbeitendes Gewerbe 60 754 60 791 49 814 33 365 Energieversorgung 8 80 4 93 7 92 5 51 Wasserversorgung; Abwasserund Abfallentsorgung und Beseitigung von Umweltverschmutzungen 3 50 - 28 2 53 1 25 Baugewerbe 189 1.837 111 1.856 105 1.852 42 978 Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen 259 4.387 208 4.098 200 3.774 90 1.855 Verkehr und Lagerei 33 519 27 490 20 454 14 252 Gastgewerbe 98 1.441 93 1.429 83 1.362 47 652 Information und Kommunikation 41 494 52 499 39 431 17 205 Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 51 1.077 47 973 56 890 26 391 Grundstücks- und Wohnungswesen 11 234 6 230 10 345 8 153 Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen 53 1.157 56 1.114 51 1.238 25 594 Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen 99 2.136 109 2.021 73 1.926 28 988 Erziehung und Unterricht 8 183 7 192 8 215 4 109 Gesundheits- und Sozialwesen 4 134 8 142 9 149 5 76 Kunst, Unterhaltung und Erholung 13 258 8 252 8 238 4 110 Öffentliche Verwaltung, Verteidigung ; Sozialvers. Erbringung von sonstigen Dienstleistungen 67 1.016 52 1.043 59 1.079 20 496 Summe 1.007 15.861 853 15.379 787 15.014 371 7.355 7 Drucksache 6/1203Thüringer Landtag - 6. Wahlperiode Insolvenzverfahren: Thüringen 2009 bis 30. Juni 2015 Wirtschaftsabschnitte 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1.1. - 30.06.2015 Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 3 6 3 4 4 5 2 Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden - - - - - - - Verarbeitendes Gewerbe 73 74 64 71 58 69 24 Energieversorgung 4 - 2 2 3 3 1 Wasserversorgung; Abwasser - und Abfallentsorgung und Beseitigung von Umweltverschmutzungen 3 6 4 8 4 - 3 Baugewerbe 140 119 120 114 90 84 38 Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen 117 99 71 91 80 72 25 Verkehr und Lagerei 58 39 31 23 25 19 11 Gastgewerbe 43 46 29 38 32 33 17 Information und Kommunikation 9 14 13 7 6 7 6 Erbringung von Finanzund Versicherungsdienstleistungen 14 27 14 9 7 8 8 Grundstücks- und Wohnungswesen 19 25 16 11 18 21 8 Erbringung von freiberuflichen , wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen 54 55 32 48 44 39 20 Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen 48 58 40 44 32 37 23 Erziehung und Unterricht 3 10 7 10 8 4 3 Gesundheits- und Sozialwesen 2 8 5 9 12 6 4 Kunst, Unterhaltung und Erholung 11 14 10 8 9 10 3 Öffentliche Verwaltung, Verteidigung; Sozialvers. Erbringung von sonstigen Dienstleistungen 14 20 20 21 10 24 3 Summe 626 620 481 518 442 441 199 Die Anzahl der Unternehmensinsolvenzen liegt für die Kreise nicht untergliedert nach Branchen vor. Im IlmKreis gab es in den erfragten Jahren bzw. im ersten Halbjahr 2015 jeweils 20, 31, 19, 18, 16, 19 und 7 Insolvenzverfahren . Zu 6.: Die Frage wird zusammen mit der Frage 7 beantwortet. 8 Thüringer Landtag - 6. WahlperiodeDrucksache 6/1203 Zu 7.: Jahr FSU Jena (nur Kapitalgesellschaf - ten erfasst) TU Ilmenau FH Schmalkalden Hochschule Nordhausen BauhausUniversität Weimar Ernst-AbbeHochschule Jena Universität Erfurt 2009 2 5 0 1 6 2 2010 0 4 0 2 13 3 2011 1 6 1 1 12 6 2012 5 8 0 1 7 4 2013 3 5 1 0 11 5 2014 4 7 1 1 8 5 bis 6/2015 3 1 2 2 3 2 Summe 18 36 5 8 60 27 4 Die Zahlen wurden vom Gründernetzwerk der Thüringer Hochschulen übermittelt. Sie werden von den einzelnen Hochschulen teils unterschiedlich erhoben. Bei der FSU Jena sind ausschließlich Kapitalgesellschaften gezählt worden. Tiefensee Minister