30.10.2015 Drucksache 6/1250Thüringer LandTag 6. Wahlperiode Druck: Thüringer Landtag, 12. November 2015 Analphabetismus in Thüringen Die Kleine Anfrage 538 vom 15. September 2015 hat folgenden Wortlaut: In Deutschland waren 2011 nach einer Studie der Universität Hamburg circa vier Prozent beziehungswei se zwei Millionen der Erwachsenen totale sowie mehr als 14 Prozent bzw. 7,5 Millionen funktionale Anal phabeten. Ich frage die Landesregierung: 1. Wie definiert die Landesregierung die Begriffe totaler und funktionaler Analphabetismus? 2. Wie hat sich die Zahl der Analphabeten nach den Definitionen (gemäß Frage 1) in Thüringen seit 1990 entwickelt (bitte nach Jahren, Geschlecht und Nationalität aufschlüsseln)? 3. Welche Altersgruppen sind wie häufig betroffen (bitte aufschlüsseln nach Jahren, Nationalität und Al tersgruppen unter 18 Jahre, 18 bis 29 Jahre, 30 bis 39 Jahre, 40 bis 49 Jahre, 50 bis 64 Jahre, älter als 64 Jahre)? 4. Welche Programme und Fördermaßnahmen für Analphabeten in Thüringen gab es seit 2010 und gibt es bis heute? 5. Wie viele Personen nahmen und nehmen an den Programmen und Fördermaßnahmen (vergleiche Frage 4) teil (bitte nach Jahren, Geschlecht und Nationalität aufschlüsseln)? 6. Welche Möglichkeiten nutzt die Landesregierung, um Personen, die vom Analphabetismus betroffen sind, auf die Förderangebote aufmerksam zu machen? 7. Wie hoch ist der Anteil und die absolute Zahl von Migranten an den Kursen und Programmen seit 2010 (bitte aufschlüsseln nach Jahren und Nationalität)? 8. Wie hoch war beziehungsweise ist der Anteil und die absolute Zahl an Analphabeten unter den Asylbe werbern in den Jahren 2010 bis heute (bitte nach Jahren und Nationalität aufschlüsseln)? 9. Welche Ursachen sieht die Landesregierung für totalen und funktionalen Analphabetismus? K l e i n e A n f r a g e des Abgeordneten Brandner (AfD) und A n t w o r t des Thüringer Ministeriums für Bildung, Jugend und Sport 2 Thüringer Landtag - 6. WahlperiodeDrucksache 6/1250 Das Thüringer Ministerium für Bildung, Jugend und Sport hat die Kleine Anfrage namens der Lan desre gierung mit Schreiben vom 29. Oktober 2015 wie folgt beantwortet: Zu 1.: Totaler bzw. primärer Analphabetismus: Die Betroffenen haben keinerlei Schulerfahrungen. Sie kennen keine Buchstaben und sind deshalb auch weder in der Lage zu schreiben, noch zu lesen. Funktionaler Analphabetismus: Funktionale Analphabeten sind Menschen, die nicht hinreichend in der Lage sind, sich an all den zielge richteten Aktivitäten ihrer Gruppe und Gemeinschaft, bei denen Lesen und Schreiben erforderlich sind, zu beteiligen und dies für ihre eigene Entwicklung und die ihrer Gemeinschaft zu nutzen. (UNESCO 1978) Zu 2.: Zahlen zum totalen bzw. primären Analphabetismus für Menschen in Deutschland liegen nicht vor. Es kön nen deshalb auch keine Aussagen für Thüringen getroffen werden. Am 1. März 2011 wurden erstmals Zahlen zur Größenordnung des funktionalen Analphabetismus in Deutsch land veröffentlicht (leo.-Level-One-Studie), die auf empirischer Basis erhoben wurden. In die Studie wur den Menschen einbezogen, die in Deutschland leben und die deutsche Sprache sprechen, also auch Men schen mit Migrationshintergrund. Laut der leo.-Level-One-Studie können etwa 7,5 Millionen Erwachsene in Deutschland nicht richtig lesen und schreiben. Zu 3.: Da es keine Erhebung für Thüringen gibt, können nur die Ergebnisse aus der leo.-Level-One-Studie wie dergegeben werden. Folgende Daten wurden u. a. im Jahr 2010 erhoben: - Funktionale Analphabetinnen und Analphabeten waren mit etwa 13 Prozent in der Gruppe der 18- bis 29-jährigen Bevölkerungsmitglieder, mit jeweils etwa 15 Prozent in der Gruppe der 30- bis 39-Jährigen und der 40- bis 49-Jährigen sowie mit etwa 16 Prozent in der Gruppe der 50- bis 64-Jährigen zu finden. - Fehlerhaftes Schreiben trotz gebräuchlichen Wortschatzes wurde bei weiteren knapp 25,9 Prozent der 18- bis 29-Jährigen festgestellt. Ähnliche Ergebnisse gab es bei der Gruppe der 30- bis 39-Jährigen. - Es wurde festgestellt, dass die 40- bis 49-Jährigen etwas besser schreiben als die jüngeren und älteren Gruppen. - Der größte Teil der funktionalen Analphabetinnen und Analphabeten war 50 bis 64 Jahre alt, nämlich etwa 33 Prozent. Etwa 20 Prozent der funktionalen Analphabetinnen und Analphabeten gehörten zur Al tersgruppe der 18- bis 29-Jährigen. - Von den 7,5 Millionen funktionalen Analphabetinnen und Analphabeten haben 4,4 Millionen (58 Prozent) Deutsch als Erstsprache gelernt. Weitere 3,1 Millionen (42 Prozent) haben eine andere Sprache als Erst sprache erlernt. In der Stichprobe waren ausschließlich Personen enthalten, die die deutsche Sprache mündlich soweit beherrschen, dass sie einer Befragung und einem Kompetenztest folgen können. Zu 4.: In Thüringen bieten Volkshochschulen seit den 90er Jahren Kurse für funktionale Analphabeten an. Seit dem Jahr 2010 gibt es die Alpha-Initiative Thüringen der Volkshochschulen. Unterstützt durch Förder mittel der Landesregierung bieten alle 23 Volkshochschulen in Thüringen Kurse in der Grundbildung, ins besondere im Lesen und Schreiben, an. Zu 5.: Seit Beginn der Förderung konnte die Teilnehmerzahl in den Kursen um 40 Prozent gesteigert werden. In den Kursen der Volkshochschulen lernen jährlich ca. 500 bis 600 Menschen. Jahr Anzahl der Volkshochschulen Kurse Unterrichtseinhei ten (UE) Teilnehmer 2014 23 154 6.496 ca. 600 2013 23 156 6.278 ca. 550 2012 23 116 4.637 ca. 450 3 Drucksache 6/1250Thüringer Landtag - 6. Wahlperiode Jahr Anzahl der Volkshochschulen Kurse Unterrichtseinhei ten (UE) Teilnehmer 2011 23 77 3.860 ca. 520 2010 23 81 2.971 ca. 350 2009 8 31 1.251 ca. 192 Eine statistische Erhebung nach Alter, Geschlecht und Nationalität liegt nicht vor. Zu 6.: Der Thüringer Volkshochschulverband e. V. ist die Koordinierungsstelle für "Alphabetisierung/Grundbildung" in Thüringen. Die Koordinierungsstelle nutzt die Kampagnen des Bundes wie "Mein Schlüssel zur Welt" (www.meinschlüsselzurwelt.de), um auf die Thematik aufmerksam zu machen. Der Thüringer Volkshochschulverband e. V. hat gemeinsam mit der Landesregierung im Jahr 2012 das Thü ringer Bündnis für Alphabetisierung und Grundbildung gegründet. Diesem gehören aktuell 75 Bündnispart ner an, z. B. Volkshochschulen, Erwachsenenbildungseinrichtungen, Jobcenter, Arbeitsagenturen, IHK, Bi bliotheken usw. Folgende Aktivitäten dienen außerdem der Information der Analphabeten über Förderangebote in Thüringen: - Veröffentlichung der Angebote der Volkshochschulen "VHS Lernzentrum Lesen und Schreiben" in Pro grammheften und auf Webseiten, - Sensibilisierungsveranstaltungen in Ämtern, Netzwerkbildung und - Fachtagungen, Veranstaltungen. Zu 7.: Entsprechende Daten für Thüringen werden nicht erhoben. Zu 8.: Der Landesregierung liegen hierzu keine Daten vor. Zu 9.: Die Ursachen für primären (totalen) Analphabetismus liegen im nicht erfolgten Schulbesuch. Folgende Ursachen sind für funktionalen Analphabetismus bekannt: negative Erfahrungen in Elternhaus und Schule, - geringes Zutrauen in eigene Fähigkeiten, negatives Selbstbild, Leistungsprobleme in der Schule, Schwierigkeiten im Schriftspracherwerb, - erhöhter Förderbedarf, längere Krankheiten sowie - schwierige Familienverhältnisse. Dr. Klaubert Ministerin