15.11.2018 Drucksache 6/6439Thüringer LandTag 6. Wahlperiode Druck: Thüringer Landtag, 23. November 2018 Tiertransporte in Thüringen Die Kleine Anfrage 3373 vom 1. Oktober 2018 hat folgenden Wortlaut: Millionen Tiere werden jährlich durch Deutschland transportiert. Für viele Tiere sind diese Transporte eine Qual. Wie eine Untersuchung des wissenschaftlichen Dienstes des Bundestags im Jahr 2014 ergeben hat, wurde bei einem Viertel aller kontrollierten Schweinetransporte und fast 40 Prozent aller Rindertransporte in Deutschland gegen geltende Vorschriften verstoßen. Oft sind Transporter überladen oder es mangelt an ausreichendem Sauerstoff und Wasser für die Tiere. Von Tierschützern werden seit Langem schärfere Regelungen in der Tierschutztransportverordnung sowie bessere Kontrollen und eine strengere Ahndung von Verstößen eingefordert. Ich frage die Landesregierung: 1. Wie viele Transporte von landwirtschaftlichen Nutztieren mit Quell-oder Zielort in Thüringen fanden nach Kenntnis der Landesregierung in den letzten fünf Jahren pro Jahr statt (bitte nach Tierarten aufschlüsseln)? 2. Wie viele landwirtschaftliche Nutztiere werden hierbei nach Kenntnis der Landesregierung aus welchen Ländern importiert/exportiert, wie viele Transporte finden innerhalb Thüringens statt (bitte nach Tierarten aufschlüsseln)? 3. Wie viele Transporte von landwirtschaftlichen Nutztieren wurden pro Jahr in den vergangenen fünf Jahren von den Veterinärämtern kontrolliert? Wie oft wurden welche Mängel festgestellt? Wie wurden die Verstöße geahndet? 4. Wurden diese Mängel in jedem Fall sofort der zuständigen Behörde für das Transportunternehmen und für das Transportmittel mitgeteilt? 5. Wird vom zuständigen Veterinäramt bei Mängelfeststellung zeitgleich geprüft, ob das Unternehmen bereits aufgefallen ist (hierzu existiert eine Datenbank, die für die Veterinärämter zugänglich ist)? 6. Erfolgt bei Mängelfeststellung von im Ausland ansässigen Transportunternehmen eine Rückmeldung zu erfolgten Sanktionen? K l e i n e A n f r a g e des Abgeordneten Gentele (fraktionslos) und A n t w o r t des Thüringer Ministeriums für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie 2 Thüringer Landtag - 6. WahlperiodeDrucksache 6/6439 Das Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie hat die Kleine Anfrage namens der Lan desre gierung mit Schreiben vom 14. November 2018 wie folgt beantwortet: Zu 1.: Daten zum Umfang der Nutztiertransporte innerhalb Thüringens und innerhalb Deutschlands werden nicht erhoben und liegen der Landesregierung daher nicht vor. Vor diesem Hintergrund können die gewünschten Daten nicht vollumfänglich aufgeführt werden. Daher sind in der nachstehenden Tabelle die Summe der innergemeinschaftlichen Tiertransporte (Auflistung nach Tierarten siehe Antwort zu Frage 2) zusammengestellt. 2017 2016 2015 2014 2013 Quellort Thüringen 889 304* 804 888 854 Zielort Thüringen 49 43 41 45 49 (Quelle: TLV, Traces-Abfrage November 2018) Zu 2.: Daten zum Umfang der Nutztiertransporte innerhalb Thüringens und innerhalb Deutschlands werden nicht erhoben und liegen der Landesregierung daher nicht vor. Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass sich die Gesamtzahl der aus Thüringen in andere Staaten transportierten Tiere von circa 554.000 im Jahr 2013 auf 1.147.000 im Jahr 2017 verdoppelt hat. Bei nahezu gleichbleibenden Anteil an Ferkelexporten nach Ungarn, Rumänien und Tschechien hat sich der Anteil des exportierten Schlachtgeflügels nach Polen und in die Niederlande um circa 600.000 Tiere erhöht. Jahr 2013 Anzahl Tiere/ Bestimmungsländer Pferde, Esel, Maul tiere und Maulesel Rinder Schweine Schafe Ziegen Hühner Truthühner Total AT 4 5 11.965 5 3 1.500 13.482 AZ 98 98 BE 66 66 BG 150 150 CA 6 6 CH 16 3 9 1 29 CZ 2 38 101.290 101.330 EE 1 1 ES 1 1 FR 21 61 1.157 1.239 HR 63 1.450 1.513 HU 363 7.735 12 8.110 IT 3 252 8.795 3.278 12.328 LB 149 149 LT 3 3 LU 3.150 3.150 MA 27 27 NL 1 768 434 1.279 468 70.500 73.450 PL 176 12.582 124.640 28.500 165.898 RO 88 128.271 128.359 SE 3 3 SI 3.070 3.070 SK 10.593 32 10.625 UA 31.210 31.210 Total: 58 2.157 320.695 4.571 1.676 196.640 28.500 554.297 (Quelle: TLV, Traces-Abfrage Oktober 2018) 3 Drucksache 6/6439Thüringer Landtag - 6. Wahlperiode Jahr 2014 Anzahl Tiere/ Bestimmungsländer Pferde, Esel, Maultiere und Maulesel Rinder Schweine Schafe Ziegen Küken Hühner Enten Truthühner Total AT 4 1 3.542 7 5 3.559 BE 2 2 BG 34 34 BY 19 19 CH 12 16 2 30 CZ 1 3 93.772 1 93.777 DE 3 3 ES 4 31 760 795 FR 3 35 1.339 1.377 GB 1 154 155 HR 173 4.920 5.093 HU 3 23.171 6 23.180 IL 1 1 IT 368 15.628 440 16.436 KW 165 165 LB 67 67 LT 5 5 LU 10.146 10.146 LV 31 31 MA 22 22 NL 3 270 20.500 20.773 PL 1 270 10.020 4 386.853 4.176 7.300 408.624 RO 191.957 35.000 226.957 SE 1 1 SI 1 2 1.765 1.768 SK 10.756 10.756 US 1 1 Total : 60 1.626 366.437 463 1.362 35.000 407.353 4.176 7.300 823.777 (Quelle: TLV, Traces-Abfrage Oktober 2018) Jahr 2015 Anzahl Tiere/ Bestimmungsländer Pferde, Esel, Maultiere und Maulesel Rinder Schweine Schafe Ziegen Hühner Enten Truthühner Total AT 10 44 5.893 9 5.956 AZ 97 97 BA 164 660 824 BE 148 650 10.000 10.798 CH 9 32 41 CZ 2 19 83.499 2 83.522 DE 5 5 DK 10 10 EE 3 3 ES 3 3 FI 1 1 FR 2 9 430 110 1.944 2.495 4 Thüringer Landtag - 6. WahlperiodeDrucksache 6/6439 Jahr 2015 Anzahl Tiere/ Bestimmungsländer Pferde, Esel, Maultiere und Maulesel Rinder Schweine Schafe Ziegen Hühner Enten Truthühner Total GB 3 102 105 HR 133 2.122 2.255 HU 2 104 33.911 2 34.019 IQ 164 164 IT 4 167 20.884 21.055 LB 34 34 LI 1 1 LT 19 19 LU 37 5.760 5.797 NL 2 291 20 47.800 48.113 PL 449 7.788 6 425.861 7.500 441.604 RO 4 230 192.855 193.089 RS 94 94 SI 2.071 2.071 SK 180 180 US 2 2 Total : 45 2.226 356.723 251 1.948 483.661 3 7.500 852.357 (Quelle: TLV, Traces-Abfrage Oktober 2018) Jahr 2016 Anzahl Tiere/ Bestimmungsländer Pferde, Esel, Maultiere und Maulesel Rinder Schweine Schafe Ziegen Hühner Truthühner Total AT 11 28 4.261 1 19.000 23.301 BA 550 550 BE 4 18.400 18.404 CH 18 3 1 22 CZ 7 80.763 5 80.775 DK 1 1 EE 1 73 74 ES 2 2 FI 1 1 FR 3 9 632 380 2.041 3.065 GB 4 173 177 GR 100 100 HR 15.308 15.308 HU 1 35 59.812 59.848 IE 1 1 IT 238 52.901 1.572 1.600 56.311 LB 163 163 LT 17 17 LU 6 3.897 3.903 LV 75 75 MA 371 371 NL 6 136 3 960 270 60.940 62.315 PL 1 248 8.334 485.370 7.170 501.123 5 Drucksache 6/6439Thüringer Landtag - 6. Wahlperiode Jahr 2016 Anzahl Tiere/ Bestimmungsländer Pferde, Esel, Maultiere und Maulesel Rinder Schweine Schafe Ziegen Hühner Truthühner Total QA 1 1 RO 2 40 181.174 181.216 RS 4.840 4.840 SA 1 1 SI 720 720 Total : 58 1.474 413.295 2.993 2.385 585.310 7.170 1.012.685 (Quelle: TLV, Traces-Abfrage Oktober 2018) Jahr 2017 Anzahl Tiere/ Bestimmungsländer Pferde, Esel, Maultiere und Maulesel Rinder Schweine Schafe Ziegen Hühner Truthühner Total AT 12 7 8.156 800 8.975 BE 1 92 2.356 2.449 BG 65 20 85 CH 57 4 34 95 CZ 2 11 78.837 78.850 DK 6.000 6.000 ES 4 745 749 FR 1 190 920 1.111 GB 3 297 300 HR 5.325 5.325 HU 12 193 125.438 125.643 IT 281 21.862 220 22.363 LT 14 14 LU 4.775 808 5.583 NL 14 650 2.037 414 109.210 112.325 NO 1 1 PL 906 3.022 18 641.624 3.155 648.725 RO 22 127.031 127.053 RS 1.203 1.203 SI 740 740 Total : 107 1.892 380.140 2.499 1.354 758.442 3.155 1.147.589 (Quelle: TLV, Traces-Abfrage Oktober 2018) Nachstehend sind die in den Jahren 2013 bis 2017 aus anderen Staaten nach Thüringen transportierten Tiere tabellarisch zusammengestellt. Hierzu wurde ebenfalls eine Datenbankabfrage durch das Thüringer Landesamt für Verbraucherschutz im Oktober 2018 durchgeführt. Nach Thüringen transportierte Schweine in den Jahren 2013 bis 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl CZ 4 BE 2 BE 3 BE 5 BE 196 DK 247 DK 1.218 DK 302 DK 178 DK 203 NL 24 NL 24 NL 24 FR 80 NL 19 SK 1 PL 5 NO 97 NL 17 6 Thüringer Landtag - 6. WahlperiodeDrucksache 6/6439 Nach Thüringen transportierte Equiden (Pferde, Esel et cetera) in den Jahren 2013 bis 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl AT 8 AT 24 AT 23 AT 21 AT 14 BE 2 BE 9 BE 1 BE 8 BE 5 CH 1 CH 11 CH 8 CH 8 CH 11 CZ 3 DK 3 CZ 3 CZ 13 CZ 3 ES 13 ES 6 ES 11 ES 10 ES 27 FR 6 FR 3 FR 18 FR 7 FR 1 GB 20 GB 27 GB 22 GB 12 GB 10 HU 1 IT 7 IE 5 HU 20 HU 7 NL 2 NL 5 NL 20 IE 7 IE 7 PT 1 PL 1 PL 1 IT 1 IT 7 RO 2 SK 2 NL 51 LT 1 PT 1 NL 27 SK 1 NO 2 PL 3 PT 1 SE 1 SK 2 Nach Thüringen transportierte Rinder in den Jahren 2013 bis 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl AT 254 AT 63 AT 66 AT 35 AT 54 BE 1 CH 2 BE 6 CH 3 BE 1 CZ 37 DK 3 CZ 1 CZ 79 CZ 80 DK 90 FR 3 DE 5 FR 21 DK 6 FR 3 GB 1 DK 2 LU 5 FR 8 GB 1 HU 1 FR 11 GB 4 HU 2 IT 2 GB 2 NL 20 LU 34 NL 43 NL 4 NL 204 Nach Thüringen transportierte Truthühner in den Jahren 2013 bis 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl GB 88 GB 81 GB 64 GB 76 GB 75 NL 1.000 NL 1.584 NL 13.200 DK 864 Nach Thüringen transportierte Schafe in den Jahren 2013 bis 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl CZ 4 AT 1 AT 3 AT 2 CZ 323 DK 247 CH 1 CZ 1.696 CZ 511 FR 2 NL 24 CZ 1.611 NL 7 NL 13 LT 345 SK 1 FR 3 PL 299 PL 277 NL 26 GB 8 PL 438 HU 686 NL 3 PL 387 7 Drucksache 6/6439Thüringer Landtag - 6. Wahlperiode Nach Thüringen transportierte Ziegen in den Jahren 2013 bis 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl AT 2 FR 260 NL 27 NL 25 NL 21 CH 1 IT 1 BE 3 NL 75 NL 39 Nach Thüringen transportierte Hühner in den Jahren 2013 bis 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl Land Anzahl NL 60.013 FR 2 BE 3 CZ 1 AT 3 BE 1 NL 27 CH 1.770 NL 2.135 BE 31 CH 1.750 AT 24 NL 36 PL 1.980 NL 27 PL 9.020 Nach Thüringen transportierte Fische in den Jahren 2013 bis 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Land Menge (in kg) Land Menge (in kg) Land Menge (in kg) Land Menge (in kg) Land Menge (in kg) DK 9.125 FR 2.668.000 DK 14.800 DK 18.325 DK 11.400 FR 3.567.000 FR 370.000 FR 738.000 IT 3.312 Zu 3.: Die Anzahl der durchgeführten Kontrollen und der festgestellten Verstöße sind in den beiden nachstehenden Tabellen aufgeführt. Die Differenz bei den aufgeführten Zahlen zu den durchgeführten Kontrollen zwischen den Jahren 2013/2014 und 2015 bis 2017 ist auf eine geänderte Erfassung im Datensystem zurückzuführen. Kontrollen 2013 bis 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Gesamtzahl Kontrollen 2.412 2.862 1.471 1.075 1.688 (Quelle: TLV, Traces-Abfrage Oktober 2018) Verstöße 2013 bis 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Anzahl Verstöße 25 36 48 48 41 (Quelle: TLV, Traces-Abfrage Oktober 2018) Bezüglich der Ahndung durch die Veterinär- und Lebensmittelüberwachungsbehörden der Landkreise und kreisfreien Städte werden die veterinärrechtlichen Anforderungen für gewerbliche Tiertransporte in europäische Mitgliedstaaten und in Drittlandstaaten nach den Vorgaben der Verordnung (EG) Nr. 1/2005 des Rates vom 22. Dezember 2004 über den Schutz von Tieren beim Transport am Versandort überprüft. Als Hilfestellung für die detaillierte Umsetzung dient das Handbuch Tierschutz bei Tiertransporten, welches durch eine länderübergreifende Projektgruppe der Länderarbeitsgemeinschaft Verbraucherschutz Arbeitsgruppe Tierschutz erstellt und regelmäßig aktualisiert wurde. Zudem hat das Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales , Gesundheit, Frauen und Familie im Februar 2018 einen Erlass mit weiteren Regelungen zur Abfertigung von Tiertransporten den zuständigen Vor-Ort-Behörden zur Verfügung gestellt. Die getroffenen Feststellungen werden bewertet, verwaltungsrechtlich geahndet und gegebenenfalls als Ordnungswidrigkeitsverfahren oder eventuell als Strafverfahren von der zuständigen Behörde weitergeführt . Aufgrund der Diversität der Feststellungen ist es ohne unverhältnismäßig hohen Aufwand nicht möglich die festgestellten Mängel, deren Verteilung und Ahndung für einen Zeitraum von fünf Jahren darzustellen. 8 Thüringer Landtag - 6. WahlperiodeDrucksache 6/6439 Zu 4.: Ja Zu 5.: Mängelfeststellungen werden durch die Kontrollbehörde an die für das Unternehmen zuständige Behörde weitergeleitet. Eine zentrale Kontrolldatenbank mit Daten zu Transporteuren, die für alle Behörden in Deutschland zugänglich ist, gibt es nicht. Zudem können bei Feststellungen gegen veterinärrechtliche Vorgaben , die einen Ordnungswidrigkeitstatbestand darstellen, diese Verstöße direkt durch die feststellende Behörde geahndet werden. Mehrmalige Feststellungen können zudem durch die für die Zulassung des Tiertransportunternehmens zuständige Behörde als Hinweis auf eine mangelnde Zuverlässigkeit gewertet werden . Der Entzug der für den Betrieb eines Tiertransportunternehmens notwendigen behördlichen Zulassung ist als schärfste Sanktion möglich. Zu 6.: Ja; die bundesweite Kontaktstelle zur Übermittlung von festgestellten Mängeln mit anderen Staaten ist das Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit. Das Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit ist eine zum Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Ernährung und Landwirtschaft gehörende Bundesoberbehörde. Werner Ministerin Endnote: * Die Abweichung für das Jahr 2016 ergibt sich aus europarechtlichen Anpassungen. Tiertransporte in Thüringen Ich frage die Landesregierung: Zu 1.: Zu 2.: Zu 3.: Zu 4.: Zu 5.: Zu 6.: Endnote: