31.05.2019 Drucksache 6/7275Thüringer LandTag 6. Wahlperiode Druck: Thüringer Landtag, 21. Juni 2019 Status der Gemeinnützigkeit bei rechtsextremen Vereinen Die Kleine Anfrage 3812 vom 19. März 2019 hat folgenden Wortlaut: Wie am 5. März 2019 der Presse (unter anderem in den Online-Ausgaben der Tageszeitung "taz", dem Südwestrundfunk und dem "Tagesspiegel") zu entnehmen war, haben Recherchen ergeben, dass ein Verein namens "Uniter", der als rechtsextremes Untergrundnetzwerk agieren soll, vom Finanzamt die "Gemeinnützigkeit " anerkannt bekommen haben soll. Dieser Verein hat nach eigenen Angaben als Vereinsziel den Aufbau "eine(r) Gemeinschaft, in der sich ehemalige Elitesoldaten und Polizisten gegenseitig unterstützten und […] Soldaten beim Übergang ins Zivilleben" geholfen werde. Der Presseberichterstattung nach handelt es sich hier jedoch um Vereinsstrukturen, die mit guten Kontakten zum Militärischen Abschirmdienst ausgestattet sind und es sammeln sich dort ehemalige und aktive Mitglieder von Spezialeinheiten. Diese tauschten sich unter anderem über das Szenario eines Zusammenbruchs der politischen Ordnung in Deutschland aus. Die Bundesanwaltschaft hat Ermittlungen aufgenommen. Auch in Thüringen gibt es Vereine mit verschiedenen Zielen, in denen die Mitgliedschaft hauptsächlich für extrem rechte Personen zugänglich ist. Hier sei zum Beispiel der Verein "Gedächtnisstätte e. V.", "Identitäre Bewegung Deutschland e. V." mit einem Ableger in Thüringen, "Volksgemeinschaft Erfurt e. V." oder "Heimattreue Deutsche Jugend e. V." genannt. Darüber hinaus gibt es in Thüringen auch Vereine, die der Reichsbürgerszene zuzuordnen sind wie beispielsweise der Verein "Recht auf Heimat e. V.". Ich frage die Landesregierung: 1. Welche derzeit eingetragenen Vereine in Thüringen werden der rechtsextremen Szene zugerechnet (eine Auflistung nach Vereinsnamen, Vereinsziel und Meldeort des Vereins sowie Mitgliederzahl und -beiträge wird erbeten)? 2. Welche derzeit eingetragenen Vereine in Thüringen werden der Reichsbürgerszene zugerechnet (eine Auflistung nach Vereinsnamen, Vereinsziel und Meldeort des Vereins sowie Mitgliederzahl und -beiträge wird erbeten)? 3. Welche der in den Fragen 1 und 2 benannten Vereine haben den Status der Gemeinnützigkeit? 4. Gibt es bezüglich der Feststellung der Gemeinnützigkeit, der in Frage 3 benannten Vereine, Kenntnis von Seiten der Landesregierung darüber, ob sich die zuständigen Finanzämter zur Entscheidung über die Gemeinnützigkeit Informationen bei staatlichen Behörden (Verfassungsschutz, Polizei und andere) eingeholt haben? Wenn ja, für welche Vereine fand eine Überprüfung statt (eine Auflistung wird erbeten)? K l e i n e A n f r a g e der Abgeordneten Henfling (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) und A n t w o r t des Thüringer Ministeriums für Inneres und Kommunales 2 Thüringer Landtag - 6. WahlperiodeDrucksache 6/7275 5. Hat die Landesregierung Kenntnis darüber, ob und wie (Kontenprüfungen, Berichte des Vereinsvorstands ) der Status der Gemeinnützigkeit von Vereinen (keine Ausübung von kommerziellen Tätigkeiten, keine Erwirtschaftung von Gewinn) von den Finanzämtern überprüft wird? 6. Hält die Landesregierung eine Verschärfung der Vorschriften zur Feststellung und Einhaltung der satzungsmäßigen Voraussetzungen für eine Steuerfreistellung für erforderlich? 7. Welcher der in Frage 3 benannten Vereine finanziert sich hauptsächlich über Spenden (eine Auflistung nach Vereinsname und jährlicher Spendenhöhe wird erbeten)? Das Thüringer Ministerium für Inneres und Kommunales hat die Kleine Anfrage namens der Lan desregierung mit Schreiben vom 28. Mai 2019 wie folgt beantwortet: Zu 1.: In der Anlage 1 sind die in Thüringen eingetragenen Vereine aufgeführt, die der rechtsextremen Szene zugerechnet werden. Informationen zu Mitgliedsbeiträgen liegen nicht vor. Dem "Demokratieförderverein Thüringer Identitärer e. V." werden derzeit zwölf Mitglieder zugerechnet, darüber hinaus sind keine weiteren Informationen zu Mitgliederzahlen der aufgeführten Vereine bekannt. Zu 2.: Zu den in Anlage 2 aufgeführten eingetragenen Vereinen bestehen tatsächliche Anhaltspunkte für Bezüge zur Reichsbürgerszene. Informationen zu Mitgliedsbeiträgen liegen nicht vor. Zu 3.: Die erbetenen Angaben unterliegen dem Steuergeheimnis. Die Frage kann deshalb unter Verweis auf Artikel 67 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 der Verfassung des Freistaats Thüringen nicht beantwortet werden. Zu 4.: Die erbetenen Angaben unterliegen dem Steuergeheimnis. Die Frage kann deshalb unter Verweis auf Artikel 67 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 der Verfassung des Freistaats Thüringen nicht beantwortet werden. Im Allgemeinen merkt die Landesregierung jedoch Folgendes an: Die Anerkennung der Gemeinnützigkeit scheidet nach § 51 Abs. 3 Abgabenordnung bei Körperschaften, die Bestrebungen im Sinne des § 4 Bundesverfassungsschutzgesetz fördern oder dem Völkerverständigungsgedanken zuwiderhandeln, aus. Der Ausschluss von der Gemeinnützigkeit wird dabei gesetzlich widerlegbar unterstellt, wenn eine Körperschaft im Verfassungsschutzbericht des Bundes oder eines Landes ausdrücklich als extremistische Organisation aufgeführt ist. Im Übrigen sind die Finanzämter gehalten, bei entsprechenden Hinweisen auf extremistische Bestrebungen (unter anderem bei einer beiläufigen Erwähnung in einem Verfassungsschutzbericht oder Hinweisen aus der Presse) unter Berücksichtigung des Untersuchungsgrundsatzes des § 88 Abgabenordnung im Einzelfall weitergehende Ermittlungen (zum Beispiel durch Nachfragen bei den Verfassungsschutzbehörden) vorzunehmen (vergleiche Anwendungserlass zur Abgabenordnung zu § 51 Abs. 3 Nr. 11). Zu 5.: Die Steuerbegünstigung von gemeinnützigen Körperschaften wird nach der Bestätigung der satzungsmäßigen Voraussetzungen des Gemeinnützigkeitsrechts besteuerungszeitraumbezogen von den Finanzämtern überprüft. Hierbei werden neben den Angaben in den Steuererklärungen unter anderem die Tätigkeits- und Rechenschaftsberichte, Gewinnermittlungen sowie Aufzeichnungen über die Mittelverwendung und Rücklagenbildung einbezogen. Die Prüfung erstreckt sich insbesondere auf die Verwirklichung der satzungsmäßigen steuerbegünstigten Zwecke, das Vorhandensein von steuerpflichtigen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieben und deren Umfang sowie die ordnungsgemäße Verwendung der vorhandenen Mittel. Zu 6.: Die Landesregierung hält die bestehenden Vorschriften für ausreichend. 3 Drucksache 6/7275Thüringer Landtag - 6. Wahlperiode Körperschaften, die satzungsmäßig Bestrebungen im Sinne des § 4 Bundesverfassungsschutzgesetz fördern oder dem Völkerverständigungsgedanken zuwiderhandeln, sind bereits gegenwärtig gesetzlich ausdrücklich von der Gemeinnützigkeit ausgenommen. Hält eine Körperschaft zunächst eine den formellen Anforderungen des Gemeinnützigkeitsrechts entsprechende Satzung vor, verstößt aber im Rahmen der tatsächlichen Geschäftstätigkeit gegen gemeinnützigkeitsrechtliche Vorschriften, wird die Gemeinnützigkeit grundsätzlich im Rahmen der besteuerungszeitraumbezogenen Überprüfung der tatsächlichen Geschäftstätigkeit durch Erlass eines Steuerbescheids versagt. Liegen jedoch bereits im Stadium der Satzungsprüfung Erkenntnisse über tatsächliche, gemeinnützigkeitsschädliche Handlungen der Körperschaft vor, wird von der Finanzverwaltung bereits die Feststellung der Einhaltung der satzungsmäßigen Voraussetzungen abgelehnt (vergleiche Anwendungserlass zur Abgabenordnung zu § 60a Abs. 1 Nr. 2). Im Übrigen wird auf die allgemeinen Ausführungen im Rahmen der Antwort zu Frage 4 verwiesen. Zu 7.: Die erbetenen Angaben unterliegen dem Steuergeheimnis. Die Frage kann deshalb unter Verweis auf Artikel 67 Abs. 3 Satz 1 Satz 1 Nr. 1 der Verfassung des Freistaats Thüringen nicht beantwortet werden. Maier Minister 4 Thüringer Landtag - 6. WahlperiodeDrucksache 6/7275 Ve re in sn am e Ve re in sz ie l M el de or t d es V er ei ns D em ok ra tie fö rd er ve re in T hü rin ge r I de nt itä re r e. V . D ie N ot w en di gk ei t d er b es se re n O rg an is at io n un d Ve rw al tu ng d er G ru pp e vo n A ktiv is te n un d A nh än ge rn d er I de nt itä re n B ew eg un g Th ür in ge n so w ie d ie e ffi zi en te re Ve rw al tu ng d er F in an ze n de r ge na nn te n G ru pp ie ru ng u nd d ie d ar au s re su lti er en de R ec ht ss ic he rh ei t a lle r B et ei lig te n R on ne bu rg -A m ts ge ric ht G er a- G ed äc ht ni ss tä tte e . V . Ei ne w ür di ge G ed en ks tä tte fü r d ie O pf er d es Z w ei te n W el tk rie ge s du rc h Bo m be n, V er - sc hl ep pu ng , V er tre ib un g un d G ef an ge ne nl ag er n er ric ht en G ut hm an ns ha us en -A m ts ge ric ht S öm m er - da - TH Ü G ID A & W ir lie be n S ac hs en e . V . W ah ru ng d er In te re ss en d er B ür ge rin ne n un d B ür ge r G re iz -A m ts ge ric ht G re iz - Fl ie de r V ol ks ha us e . V . Fö rd er un g, d er d au er ha fte E rh al t u nd d ie G ew äh rle is tu ng e in er a ng em es se ne n N ut - zu ng d es F lie de r V ol ks ha us es E is en ac h -A m ts ge ric ht E is en ac h- Vo lk sg em ei ns ch af t E rfu rt e. V . S oz ia le , s po rtl ic he u nd fa m ili är e Fö rd er un g de r E rfu rte r B ür ge rin ne n un d B ür ge r E rfu rt -A m ts ge ric ht E rfu rt- S ch le si sc he J ug en d- B un de sg ru pp e e. V . 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K üh nd or f -A m ts ge ric ht M ei ni ng en - 6 M itg lie de r u nd 2 Vo rs ta nd sm itg lie de r Ve re in z ur F ör de ru ng d es R ec ht ss ac hv er st an - de s in d er B ev öl ke ru ng e .V . N ic ht b ek an nt G rä fe nt ha l -A m ts ge ric ht R ud ol st ad t- N ic ht b ek an nt Status der Gemeinnützigkeit bei rechtsextremen Vereinen Ich frage die Landesregierung: Zu 1.: Zu 2.: Zu 3.: Zu 4.: Zu 5.: Zu 6.: Zu 7.: Anlage 1 Anlage 2